蚌埠新闻网：根据记♐者結城真由获取到的最新动态，直接手机在线看🛠片将于2025年08月26日在蚌埠新🌨闻网举行隆重的📋开幕仪式。密钥选号思路曝光

英超豪门切🚣尔西正面临前所未有👧的严峻挑战！由于此前违反🌇欧足联财务规定，他们🔒不仅被处以巨额罚款，更可能导致多💐名今夏重磅新援，如利姆·德拉普、若昂·佩德罗和杰米·吉滕斯等，无缘2025/26赛季😗的欧洲冠军联赛。这无疑给蓝军🏭的未来蒙上了✝一层阴影。

欧足联重拳出🛫击，引援之路寸🔚步难行

上周，欧足联一纸罚单🍠震惊足坛：切尔西被处以2700万欧元的巨额🔦罚款，并被严厉警告，如果未🐱能严格遵守🔝财务公平条款，后续📋可能追加高达5200万欧元的处罚！这意味着，切尔🉐西必须通过出售或外租现📭有球员来平衡账目，才能让新援们获🛡得欧冠参赛资格。

欧足联😳的规定细致入微，每名球员的“成本”都🔏由年薪和转会费摊销共同构成。以备受🐝瞩目的德拉普为例，他3000万英镑👋的转会费，尽管签约6年，但欧足联却只允😄许按5年进行摊销，这意味着每🥁年需计入600万英镑。再加上他每周10万英镑（约合每年520万英镑）的薪水，切尔西每年🦑需为他支出约1120万英镑，才能使其满足🚅欧冠注册条件。

腾挪财力空间，出售球员迫在眉睫

为了给新援腾🏋出注册空间，切尔西必须从现有🙏球员身上“节省”出等额的支出。目前，最被寄予厚望的❔便是青训出身、账面价🆙值为零的特雷沃·查洛巴。如果能成功将其出售，高达4000万英镑的转🎆会费将全部计入俱乐部利润，为抵消新援成本✡提供有力支持。

然而，仅仅依靠查👀洛巴的出售，恐怕不足以解决🚹切尔西👦面临的财务困境。像门将罗伯特·桑切斯这样的🏮球员，情🌮况则更为复杂。他当初从布莱顿♍转会而🥃来时花费了2500万英镑，目前已摊销两年，剩余账🌾面价值仍高达1500万英镑。如🦈果出售价格低于此数值，俱乐部将无😡法从中获🦓得可用于平衡账目的利润，这无疑让操作🤙难度大大增加。

眼下，锋线球员诺尼·马杜🎄埃凯与阿森纳达成个人😝协议的消息不胫而走。如果这笔交易能⚪够顺利完成，切尔西将获🚝得一笔关键资金，无疑能有效缓解当⛅前的财务压力。

否则，蓝军很✒可能不得不面🛃对一个令人尴尬的局面：斥巨🃏资引进的新援们，却因财务限制而无法💮在下赛🚞季的欧冠赛场上亮相。这不仅会严🙇重影响球🍢队的竞技表现，更将打击🎽球员信心和广大球迷的🏕期待。

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再❗次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🏭规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🐢战争期间曾非法侵占💹中国南海诸岛，中国人民对此🏏进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先⛳人对南海诸岛的开➰发与管辖。　　随🥊着世界反法西斯战争和中国😺人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🏮所窃取的中国领土归还中💻国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🌫必将实施”。　　南海诸岛回🗳归中国，是“二战”后🦊国际秩序和相关领土安🕴排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群👠岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🗣的否定，就是对国🍔际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人💚民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🥄发利用南海诸🗓岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海👐域行♍使主权和管辖。中国对南🦎海诸岛的主权和在南海🎪的相关权益，是在🏼漫长的历史过程中确立的，具😀有充分的历史和法理依据。　　中国在南🔲海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🐜年间没有🧡任何国家提出异议。　　而如今，本是💩商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🕚非法闯入中国南沙部分👾岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🤲国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞😢行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🎠国在空中正常巡逻直🐍升机的高度层，险🍻些引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南海👠发生，已近乎成为常态。曾经长期🐉平静的南海，变得越来越不👎平静了。　　随着美国纠集盟伴国家📘对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声🍻索国与域🥚外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🐻斥冲突对抗🤽的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方🛌向发展。　　中国政府一贯🏃坚持与有关🤝的当事国在尊重历史事实的基🏻础上，根据国际法，通🆓过谈判协商解决领土主权重叠的🧡争议。中国和🌥越南通过谈判协商划定🔲了两国在北部湾的🐛海上界线，这✂是中国奉行独立自主的外交政策🤵、睦邻友好的周🔫边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的🛢例证。　　中国在✳南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通👹过🗿谈判协商和平解决争议，通过🕐制定规则和建立机制🕯来管控争议。这是中国对国➖际法和🎊国际关系基本准🖕则的最大坚守，是中国践行国际法治的🤶成功实践，也是管🦃控和化解南海问题💕的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🛫族海洋文明的生📗动见证。海洋孕育了生📛命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持😞“海🕳洋命运共同体”理念，做海😇洋和平的维护者、海洋🔞秩序的建设者、海洋合作的📽推动者、海洋发展🍐的贡献者，让南海成为造福🏆地区🤷各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属❄中国是🐄战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人✂民抗日🥠战争暨世界反法西斯战争胜💘利80周年。80年前，作为战后国际秩🏂序与世界🌽格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战👉后国际秩序🐶的国际法律文件，恢复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主😍义和西方殖民主🍘义以非法方式侵占🥈中🗒国领土的全面否定，是⏱对中国享有南海诸岛主权与🤩海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国💢人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🐿巨大民族牺牲后，与世界🕴人民共同取得了世界反法西🌭斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🗼和战后国际🥘秩序的奠基者，中国对南海🚡诸岛拥有主权本身就是⭐战后国际🛡秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后🚺国际秩序明确南海岛屿领土归🆓属中国　　在中💇国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🗽大海，历经70多年的洗礼，如今🐊依然庄重醒目。石碑🗝正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🧥西沙群岛纪念碑中华民⛷国三十五年十一月二十四日🚹张君然立。”　　这座石碑定格🏸了中国在“二战”后依法恢复对南🗨海诸🔌岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受👛命组织力量南下🚥接收被日军侵占的西沙群👜岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作📅人员分别🔆完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在🔳岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🆎处向全世界🤮宣告中国对西沙、南沙群岛的领🕳土主权。　　恢💼复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序🐹不可分割的🛬组成部分。如何🤳处置日本在二战中非法侵占的他🤚国领土，对实现战后亚太🥕地区🍪和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🧡被日侵占🤨的他国领土的处理原则和基本方针⛴作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🗨三国政府首🍳脑在埃及首都开罗举行😽会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🕝从一九一四年第一次🌺世界🛹大战开始后在太平🎃洋上所夺得或占领之一🛥切岛屿；在使日本所✔窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🛎力或贪欲所攫取🐡之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🎽西斯战争即将全面胜利之际🥙，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必👮将实施，而日本之主权☕必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🚣所决定其可以领有之小岛🎲在内”。　　日本宣布无条❔件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🎳的日本驻军撤🍨退到海南榆林港，向🗺驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中🎥国收复南海诸岛是国际法赋予🗳反🤮法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战争💯是世界反法西斯战争🔄的重要组成部分。中国战场是反抗📁日本法西斯侵略的🛩主战场，也是世📰界反法西斯战争的东方主战🅾场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🚪了日🅰本军国主义的战争实力，长期打击并牵💷制了日本大部⛏分陆军和大量海军，使日军未能🥏轻易冒险北🦋进或南下，从而减轻了苏🕍联和美、英等国的压力。太平洋🗜战争爆发后，中国战场继🔩续吸引和滞留日本陆军的主要兵🅱力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群🌹岛附近海🍬域进行过激烈的海空🌾战斗。　　中国🤳收回南海诸岛主权是反法西斯🗻侵略胜利的正🕜当权益。中国战场是世界🔚反法西斯战争的东方主战场😖。抗日战争🌸开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🏩日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法西斯起到🐴了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🚘期间，中日双方投入总兵🎁力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🚦中国人口达4亿之多。中国🍊为世界反法西斯战争的💔胜利作💼出了重大贡献，付🐐出了巨大牺牲，依据国际法🔨完全有资格要求归还被非🔍法占领的领土。　　中国🤢收回南海诸岛主权符合🎋国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时✳占领不构成领土主权的转移， 非🐕法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界🥖反法西斯战争的战胜国，中❣国享有收回被日本非法侵🤢占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🐚岛在被日本🔅入侵占领前属于中国。日本战败投🛒降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🕞海诸岛主权得🎱到国际条约确认。旨在🍖解决战后日本作为战🏔败国的领土及国际地📼位问题的“旧金山🐾对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🏾承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛📓等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🍟沙群岛与西沙群岛之🤯所有权利、名誉与请求权”。　　中📌国是日本军国主义战争📭罪行的最大受害国和第二🤭次🧑世界大战的四大战胜国之一，中华人民共和国✌却未🎛被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🗳中央人民政府外🌠交部部长🦉周恩来关于美英对日和约草🏚案及旧金山会议的声明》，宣布包括南🧜沙群岛在内的🎵南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对💀南海有关岛屿的🥄一切权利却不提🥁归还主权问题，重申有关岛屿🆎在日本投降后“已为当时中国政府📉全部接收”，中华人民共和国在有💢关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日🤧本政府正式表示放弃对台湾、澎🎒湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🐵权利与要求。同年，由时任🚅日本外务大臣冈崎👛胜男亲笔签字推荐的《标📏准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🐨本必须放弃🐲的西沙、南沙群岛及东沙、中沙✝群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国😰政府与🏊日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🎵南海诸岛属于中国的事🆖实。　　三、中👪国依法恢复行使南海🚕诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🏰派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师🧙一个排登岛驻守。同年11月24日进🐇驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群🆙岛接收人员在🗄太平岛举行接收南沙群岛升🈸旗典礼。自此中国完成了南海诸🍜岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立🔔了各类军事、民事设施，从法律和事实🏕上恢复了对🤷南海诸岛行使主权。　　主要大国🦓认可中国对南海诸💳岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国🐗政府指派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🤲沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🕘4艘军舰名对西沙🧓群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新🐤命名。中国此次行🏐动得到了🔛美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🚟员正是乘坐美国提供🕒的4艘军舰赴西🕓沙和南沙群岛举行接收🚠仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通⛓报航行飞越计划等方式，显示了✴其承认中国对南沙💞群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🤳菲律宾的空军人员在🛐黄岩岛及南沙群岛🥢区域实施海图测量🍜及气象调查时，曾多次向中国台🥪湾当局提出申🖋请，这表明美国认为这些🌠岛礁的🎑主权属于中国。中国还曾在南😍沙群岛有关岛礁上接待🎭过美国军事人员。同期美国Ⓜ出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比😅亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国➰百科全书》、1971年版《世界各👣国区划百科全书》，均确认😪中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🅰大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🚁尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🥉群岛的名称全👍部使用中🦈文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南海🕐诸岛的主权。中国对南海诸岛🗯的主权😱也得到国际组织🤞的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🔡织政府间海📽洋学委员会第14次会议讨论了🏨该委员会秘书处提交的《全球海平面观📼测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🖱和南沙群岛纳入全球海🤹平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共👐和国”。为执行该计划，中国政府被💉委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🏄西沙群岛各1个。　　中国📣对南海诸岛的主权在“二战”结🍱束后得到国际社会普遍承认。其根本😽原因在于南海诸岛回🕘归中国，是战后国际秩💬序和相关领土安排🌻的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🐒对南海诸岛的主权，就是对战后💅国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国📸升级南海争端🔴挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🥜量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🏌索国，不顾💲中方一再劝阻和警告，持续制造各类占领南🔼海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🔺大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中📐国在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🤟海议题的错误认知，打着落实📩国际法的旗号推动🧟菲国内海洋立法，美化自身😙对中国南海领土主权与海洋🛤权益的非法侵占。　　菲律宾等部🐪分国家围绕南海问题开展🔒一系列不负责任的行动，将🙁南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚🔆至将南海局势推向“冲突甚至战争🔣的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🏡国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🎧海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🆒武力侵占中国南🤩海岛礁的步伐，南海岛礁😳之争激化。越、菲➡非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🌃占的中国南🏟海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南🐝加快在其非法侵占的南沙🛺岛礁上🕘增加军事部署，增强军事投🦍射能力。越南📴以此进一步提升了它在南海实现🍏其军事战略的可能性✳，面积不断扩大的🎨侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成⏪了越南相对完整的服务体✳系，有利于其“以点控面”，利用🏂地理优势发挥小吨🎬位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效👅对抗。　　菲律宾持续加♑强在其非法侵占的南海🈶岛👊礁上的军事设施建设。2022年起，菲律⏲宾明显加快了在其侵🎴占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军⏲事设施建设。2022年3月，菲律宾在🖖马欢岛建😀造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸⛄警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🎫观察站，提升了对南🥉海的海域探测监控能😵力。这些指挥观🛸察站被用于监测周围🥠的船舶，并向菲律宾海岸警卫🅾队国家总部通🔎报信息。2022年6月，菲律宾🕰在中业岛建立了一个海岸♋警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🐩行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🛀建设了一个海🕳军基地。在外🗒部力量的帮助下，菲、越等部分南海当✒事国或在其侵🔓占的中国南沙岛礁上开🥨展设施建设🐾和军事部署，或增加居民数🎅量、扩大岛屿⭕设施功能，其根本目的🎬在于向世界展现并巩🔆固其对所侵占的🐖中国南海岛🎪礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索☝国掠夺南海自然资源　　自南海Ⓜ发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等❣国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国⛴南海🐙岛屿的主权声索，非法攫取南🎉海资源。　　部分南海🥧声索国通过在🏉南海争议区域非法攫取油👚气资源，实现🏆了从过去依赖进口原油到对👀外出口石🔷油的结构性转变，是实实在在的🧒获益者。面对丰富油🔢气资源所带来的巨额财🚙富，南海声索国不顾🐒中国的警告与反对，持续加大油🕜气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅🐡解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参📷与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气😻领域合作受到菲宪法限🗯制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和👃中国在南海的油气合🎁作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🖌与美国、日本、澳大利亚和🗓其他盟友合作，开发南海的石油和天🏂然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🚑断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🚗仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🦁强占仙宾礁屡遭💁失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大🎪的各方压力，最终撤🎈离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🤪留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱💃礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🤦搁浅无法行驶，需要零部件来修理船只😭为由在仁爱🕜礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置👜生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁净🗼清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🉐律宾先后实施了34次较大规模的📳南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🕸岛礁等。菲方的行为侵犯🍱了中国领土主权，违反《南海各方行为宣👤言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把🏏目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🤰等一些南海无人岛礁，通❣过挑起局部冲突的方式，开展自🍓我赋予合法性且低🐧于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬🍲高中国与其地缘政♿治竞争的代价，迫使中国在不📇胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🍬期待的利益退让，从而达🚣到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🏓搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱💸礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🎉强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐😽滩的菲律宾💷军舰运送包🥗括船体加固建筑材料在内👼的各类物资。菲律宾海警🔵船只无视中方警告，故意冲撞🔽中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🙇宾一方的南海争👎端事件，在菲🏐律宾与美西方😂主要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞🤕菲船只”“中国海警📋水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受🆒损的菲律宾舰😁船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力👝的虚假叙事，不断把🌤菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图💈误导国际社会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🌸南海争端的历史🛺经纬与国际法理，避而不谈菲🗝律宾出于攫取南海油气🍐资源侵占中国南🤡海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🍙闻传播技🌚巧将中菲🧠南海争端的国际话语聚焦到🤴了更具多元话语✌效应且能够🏎产生广泛传播力的感性📴事件上”，通过利用😉西方国家以南海问🤹题塑造中国所谓“修正主义”身份的国⏩际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认😚知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🔓裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🍉菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🛵法案粗暴地将中🖤国黄岩岛及南沙群岛部分岛礁非🚶法纳入菲律宾👜领土范围，严重背离了《联🛺合国海洋法公约》等国际法的核心🔖要义，暴露出菲🚱律宾在南海扩张领地的野🚡心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🎛西关于菲律宾外围岛屿割让的条🌡约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定📫英属北婆罗洲与美属📆菲律宾之间的🦉边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🥨面明确菲律宾共和国🏂领土范围。而中国黄岩🍮岛和南沙群岛根本不在菲律📞宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲律宾岛💦屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🍵的岛屿割让给美国：这条线从🌲西到东沿着🖨和或靠近北纬20°线并穿过可通航的🕙巴奇海峡的中央，从格林尼治东经💫118°到127°子午线；然后沿格林🍲尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🎣它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🌵东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🤧治东经116°子😨午线的交叉点，然后沿💲一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉🍪点，再🤖沿格林尼治东经118°子午线🗽至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🔅一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国😛的强烈反对，菲律宾依然强行🍔推动国内海洋领😐域立法，更深层次🥒的图谋是以落实国际仲裁庭南海仲🚆裁结果为名，为其继续非🤚法侵占中国南海岛礁提供所谓👐的法理依据，增加中国以谈判🐻协商妥善解🕠决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🍛国在南🗜海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域📀内国家维护南海地区和平👫与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🎓诸岛的主权和😬在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永🎑乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🤷的郑和率中国船队🤔巡视南海，到500多年前形成且沿🧘用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🦖国海军部《中国海指南》到1933年🧘在法国出版的《彩绘殖民地🌌世界》……　　中国政府有效管辖南海、中🍂国渔民耕作经营南海、中华海洋🏯文明厚植南海的翔实⛪史料一再证明：中国最早发现、命名和开🍔发利用南海诸岛及相关海域🚅，最早并持续、和平、有效地🍰对南海诸岛及相关海域行📚使主权和管辖。中国对南海诸岛⚓的主权和在南📠海的相关权益，是在🌾漫长的历史过程中确立的，具🚵有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考🖋的发现命名确定中国在🌁南海的🌚历史性权利　　中国大量从官✳方到民间保存完整🐆的史料表明，在公元1世纪，中国🥏官方记录中就明确记载，包括政府官员在🍅内的中国人在南海航行或生🛡产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河👕中，随着中国人对南🗣海认识的逐步加深，对南海诸岛🌵的命名也由泛称细化为专🆚有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🚆地理大发现的1400多年之前，勇于探🕴索的中国人就通过航海发🤾现了南海诸岛，将其命名并记🤕录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航💷海实践不断完善🍣对南海及南海诸岛🛶的方位、里程、航路和💫地理形势的认识。　　中国官员🏸杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🏬南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其😐发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🎧其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🦊汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🐃了从中国东南沿海地😝区经由南海前往♑印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着☕航海事业的发展及生产🎟实践的逐渐增多，中📶国人对南海诸岛的认识逐步🐠加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这🎓一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记🛰录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🦐以上的各类文献中多将南海诸🔽岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🧛中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔🌎民的认知中，南海是他们和🚙祖先赖以生存的🤓地方，赐予他😫们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🗃渔的生产实践中，通过口📑口相传和简单记录，赋予南⛽海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🛢省的潭门镇， 是海🍊南岛通往南海诸岛最近的港🅿口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🔐渔船后勤给养🙊基地和深远海🍌鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然🏻传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🌐年来当地渔民根据生产🏴实践经验形成🧝的航海指南。　　从明代初年📡开始出现的《更路簿》中，中✔国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称🏣西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛🏿为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸🥅岛的命🌷名被西方官方、民🤵间以音译方式使用，长期影响着西👪方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🚹区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🐂是从中国🐔渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🤼开发经营彰显中国在🍿南海📺的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🙈出土的文物，再到南海岛🚰屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来💏在南海世世代代繁衍🥩生息的一个个铁证，有力🔡地彰显着中国在👴南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🐪始终是联通不同地区🤭的驱动力。起源于中国西💡汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🌦(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🦃国与世界的海上贸易通🔙道，更见证了中国绵🔶延千年的南海开发🚕历史。　　一艘📭艘商船从中国东🦒南沿海地区的港口出发，满载着货物在南📍海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🧠点，以丝绸、陶瓷、珍👉珠等为贸易特征，由中国南海连接东🚒南亚、南亚、中📋东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国📙商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒💮地记录了🕚中国先民对南海的开发。在中🧦国海南的南海博物馆三层，展出着考古工💫作者从南海西💆北陆坡两处沉船🤐遗址中发掘的400多件文物，其中，产自🏻中国景德镇的珐华彩瓷🏅器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海&#�t�;#$$���6华文化的传播之海。南海不仅是一📱条航路、一个渔场，更连接起不同🌱文明、丰富着人🈴类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中😷国站在大航海时🚞代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🥌的郑和率中国🎬船队通过南🐛海七下西洋，将当时😗中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的🐱香料、动植物👏等带回中国，成为南海🧛友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中😂国沿海地区的先民经🚺南海传播到🤓周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🛺国家尚未以现代🌹国家形式出现时，中国东🍡南沿海的百姓通过南👰海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这💑是国土之内的谋生。而⏹在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华⛩侨华人，更有中华🏰文明特色的建筑、街区，这些建筑🍩与中国海南👙等地的建筑风格一致。　　历🆗史遗迹证明中国先民🔗在南海耕海牧渔留居岛礁💝。中国考古工作📚者数十年来在南♍海部分岛屿发掘👋出众多中国不同历史👤时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🖤了中国开发经营南⛎海的历史。　　20世纪70年代，中国考🦄古工作者在西沙甘泉岛上♏发现了✏一处唐宋时期⏮居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🧗的日常生活用具。同时，考古工作者还👼发现鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳堆积🏂等人类食用😤后集中抛弃形成的🥞遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛〽唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🚞民早在唐代就👥在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中💃国历史学家王恒杰教授历时33天赴南✔沙群岛勘察，其间，发现了战国到🦎秦汉时⏱期的划纹硬陶、东🍥汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷⚡残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及😎清代铁锚。这些文物皆为中🦎国先🐶民最早开发南海，并世代把南海作💑为自己生产、生活的一个领🥣地提供了无可争辩的物🥌证。　　三、绵延不断的有🎗效管辖巩固中国在南海的🔙历史性权利　　从纳入🙏版图设立行政区，到派遣水师进🕹行防卫，再到委派官员⛴修建设施……南海及🍿南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代💉政府持续、和平、有效管辖🍏的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国😃古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政👄府就已将南海诸岛⤵划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🍌府持续管辖的同时，在📡各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳😀入中国版图。　　在中国官📱方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🐔录了元代疆域已✳包括南沙群岛。14世纪后，中国政府🐸明确把南🐸海诸岛列入广东省琼州🐯府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方🗑史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官😺方地图中，南海及南海诸岛🌁被纳入中国疆🔳土。1767年《大清📁万年一统天下全图》、1810年《大清万年🚶一统地理全图》等还清晰地在中国🥫政区版图上标绘🍆了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军🔐事存在是彰显中国对南海诸岛🧚享有主🏊权并拥有南海历史性权利的重要方面🍀。1000年前，中国政府就已派遣水🚿师巡视💞南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时👾中国政府军事制度👘和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🦖国水师在南海及🔊南海诸岛♊巡逻的历史。此后，更多的中国史🎀书记载了中国水师巡视南海诸岛的🚧史实。1909年4月，中国政府派遣广🍑东水师提🧝督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🌅均立碑竖旗，重申中国对西♊沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🥤持续不断地🕤对南海及南海诸岛🚻进行调查测量，并在👙南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权🤚对南海诸岛实行📖了有效统辖。　　700多年前，中国政府🕯派遣中国古代著名天文😉学家郭守🈲敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬📈将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算📨为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🌾技术所限，郭👮守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位♈置正在西沙🥄群岛。　　中国政📆府在实践中行使🤗调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙🌧群岛附近海域开⛪展调查测量活动，清政府获知后，即刻🐸向德国政府提出抗议，德国政🕎府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远🥠东气象台会议的建😱议，中国政🎞府在西沙群岛建🤖成气象台、无线电台与灯🛐塔，建立与岛外各地🗼的联络，并🐀保障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土🍱主权和海洋🔑权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端📍主要指由于周边🍁国家非法侵占部🈲分南沙岛礁导致的领土主权🔋争端和以海洋😭划界为主要内容的海洋😄权益争端。越南、菲律宾等国🥍非法侵占中国💳南沙群岛部分岛礁，引发了与👤中国的领土主权争端。南海周边国家🆎根据《联合国海洋法公约🌧》主张领海、专属经济区和📊大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或相🐆向国家之🔈间产生海域划界问题。围绕🙈领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资⬆源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和📷保护等系列问题。　　中🏰国对南海诸岛拥有主权具有坚实的法👳理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🥅止反言规则及其他有关🔜领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开发📥南海诸岛，符合国际法“通过发现和🐬先占取得领土主权”原则　　中国对⛪南海诸岛的主权是历史上确💏立的。2000多年来，中🙎国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查📦等手段，对南😎海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🐶占是国家取得领土🤔主权的最重要法律依据之一。在尚未形成现代领🕉土主权概念的古代，最早发现、命名南海🧞诸岛并在其上居🎿住或从事生🌼产经营活动，具有重要的国际✨法意义。　　从🌆国际法发展的过程来看，中国对南⏱海诸岛的发现、先占并实行🤼有效的行政管辖，足以👔证明中国对南海诸💡岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🦇，中🈺国人民就在南海航行，并在🎫长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🈲发现了南海诸岛，而且🔔还在开发利用南海的历🌵史过程中形成了🐣一套相对固定的南海诸岛😟命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🎣对南海诸岛的命名，部分还被西方航海➗家引用🤖并标注在一些19—20世纪权威的航海指南🍽和海图中。　　国际司法实♎践表明，一⬛国人民长期在某个💤区域生活或进行经济活动，对确定这个地区🥉属于这个💯国家具有重要意义。1953年，国际法院在🐮曼基埃和🏉埃克里荷斯案的判决中就指出🚉，英国人在这两个🤙岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属😻英国的明证。而中国在西沙群🤜岛、南沙群岛💋岛礁长期居住并从事生产经营🌻活动，足以取得对南📞海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🏿政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🌿手段，对南海诸岛📔和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🍥历史过程中，中国确立了对南🎄海诸岛的主权和🥛在南海的相关权⛳益，中国人民早已成为南🍦海诸岛的主人。　　二、中国对🎳南海诸岛的主权主张获得广🕘泛的国际承认，符合国际法有📬关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸👐岛的主权在20世纪前未遭遇🔬任何挑战。第😡二次世界大战结束后，中国收复南海🚧诸岛并恢复行使主权，世📚界上许多国家都承认南💞海诸岛是中国领土。而如今，一📡些国家却将昔日亲手签署的声🔗明贬作废纸。这些铭刻在⛎历史档案🔇中的国家承诺，恰似国际法📻长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🏓标上标记着信义的天平。　　在涉及🏣国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🥩国对特定领土拥👬有主权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国⏺际规则实际上就是在历史🎲上无数次🍬的外交交涉的结果、声明、承诺等🤼的基础上形成的。今天讨论👂南海问题，必须立足于至今为止🌦的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家😮及国际社会从未对⛓中国在南海的💼主权和海洋权益提出过异议，也不存在南🤰海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南💮沙群岛时，不仅中国提😇出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认🏻为中国渔民“早已以该🔑岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🐦认南沙群岛不属菲方所有，菲方➰对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🏵府也承认“根据越南方面🎢的资料，西📪沙和南沙群岛应当属🙁于中国领土”，并在其出版♊的教科书和地图中将南沙⏩标注为中国领土。　　然而，有些📈国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有🚌关规则于不顾。如菲律宾无视📺承诺，转而将🧚纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法📇。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公🖖心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲🍴律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关⏯原则　　“地理邻近”从来不是解决🎱领土归属问题的国🥖际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际⛏法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🌊判例中均不存在依据🔲距离远近等因素决定领土🌈主权归属的⛽国际法规则。菲律宾等部分🖌域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛😧屿提🏤出全部或部分主🍝权要求是荒谬的，妄图以“距我🐋近者即归我”的原始逻辑颠覆国📷际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🎓南海有关岛礁，在不同时期采取了👱不同的侵权🗝手段和掩护方式。菲律宾单方🎏面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🚱国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🔰和海🍖洋权益的侵权行为。这🌩反映出菲律宾一些人试图😵强化单方面主张的政治算计，暴🛍露出域外国家试图搅乱南海局势、挑⛓拨中国与东盟国家关系的险恶用心🥪。多年来，菲律宾为继续🤘推行领土扩张主义，将其对中国南沙👥群岛🏰部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经💚济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可😨靠的事实依据，也不符合国际法⛑关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实😙践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🦑权要💑求的主张也总是持否定🚧态度的。国际法实践也完全排🤦斥所谓依据距离远👒近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距🎂离本国大陆或主岛🌋远而距他国近。如英吉利海峡👂中的🏣海峡群岛距离法国更近，但它一直👤归属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🌪岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际☕法。　　四、中国主🐰张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🏏土主权是其海洋🥄权利的基础，这是国际⬜法的一般原则。国际法🅱院在许多判例中指出，“海🚫洋权利源自沿海国对陆✊地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🕐陆架和专属经济区的权利基📍于陆地统治🆒海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🧢古老的国际法原则。领🕶土主权是主张海洋权益的基🐑础，海洋权🏊益从领土主权派生而来。1969年国际🎠法院关于北海🚯大陆架案的判决🔔再次重申了这一原则，“陆地📕是一个国家对其领土的🏤向海延伸部分行使☕权力的法律渊源”。一🐅个国家只有拥有了大🐱陆或岛屿的主权，才有可能享💰有该陆地或岛🙇屿附近海域的主权权利和管⏪辖权。大陆架是适用“陆地统🥗治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约🦎》赋😔予沿海国主张和划定📷专属经济区、大陆架等国家🚾管辖海域并🌮对其中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海🥛洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🍐顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立⏯一种法律秩序”。显然，《联合国海👽洋法公约》不涉及👨国家的领土主权。沿海国的主权权☝利不能否定、损害他国的固有♏领土主权，也不能够成为🖥沿海国主张🕟新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的🗑仲裁诉讼，涉😎及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之🐑类的海洋争端问题，而中国👷根据国际法享有并且早已声明免💍受涉及该类问题的任何国际🌧司法和仲🈸裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🤦，企图🍒把两国领土主权和海洋权🍎益之争描绘成👶可以交由国际仲裁来🈂解决的问题，片面解读《联🌑合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🍤法重要原则。菲律🖖宾等国关于这些🥨岛礁位于其专属经🍏济区内或大陆架上，因而应✴该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公📩约》的意旨和原则。　　五、中国👝在南海的历史性权利受到国际❇法保护　　中国😩在南海享有的历史性权🧝利受到包括《联合国🔤海洋法公约》在内💽的国际法保护，不容否定。中国不🧕仅拥有南海诸岛主权，而📀且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🎸中国人民在南📩海诸岛及相关海🧥域持续的生产生活实践，来自中国历代政府对南海👓诸岛及相关海🍧域连续的主权管辖权💫实践。　　中国在南海享🎬有的📿历史性权利与《联合国海洋法💣公约》并不矛盾。首先，历史✈性权利是一般国际法的概念。公约规定并🔈未穷尽全部海洋法的规则，相反却明🕍确规定公约未予规定部分适🔶用一般国际法。其次，公约本身并不🤱排斥在它之前已🕛经形成并被持续➡主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🍍权利的尊重。　　中国开发、管控南🏽海的历史以及中国的实⛱践表明：中国对南海诸岛😈享有领土主权，在南海断续🥠线内海域🔋享有历史性权利，主要包括对琼🐼州海峡等历史性水域🕘的历史性所有权、传统捕鱼🌕权和历史性航行权。　　南海🚢断续线代表了中国对🕥南海诸岛的领土主权和在南海💚的历史性权利。南海诸岛附近海域是中国🙀渔民的传统渔场，中国渔民常年往来✊于海南岛、广东省与南海各群🏩岛之间，从事捕捞、养殖🍠等生产经营活动。历代统治者🏳对南海和南🐽海诸岛的认识不断加深，管理南海诸📁岛的行政建制和管辖🚦日渐完备，南海诸岛在事实🤖上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了😔南海诸📜岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南💌海特定海域的历史性权利，是中国人民在这⭕片海洋空间战风斗浪、耕海🎾牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海🙇域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和💚海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中🥣国母体，与母体一体共生共🤴存共发展直至今天。此海洋主➡权和海洋权益，在中国历史和🕋传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在🚪中国人民抗日战争暨世界反法西斯🎸战争胜利80年后的今天，维护南海和平🏩稳定，需要充分尊重历史🕶和法理所确立的中🌬国在南海的领土主🌉权与海洋权益。　　中国🏻在南海的历史性权利是在历史✉发展演变中形成的，具有充分的📓历史和法理依据，受到包括《联合国💷海洋法公约》在内的国🏼际法保护，不容否定。中国对南海🧗诸岛的主权作为战后国际🗑秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🔵代在南海生产生活，早已成为🔀南海诸岛的主人。近百年来，尽管南💟海风云变幻，尽管南海诸岛也短🤦暂遭受过侵📬略者的荼害，但经过历🔼史和国际法确🐀定的中国对南海诸岛及其附近海👴域🌓无可争辩的主权不容篡改，中国💒维护自身领土主权和海洋😿权益的决📷心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🦅时代的意志，历史的铁律早已🚠证明，逆时妄为⚓注定失败。及时对南🚞海争端正本清源，排除域外霸权和😠域内😙个别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波🗓涛恢复平静，让域内国家再扬友📒好合作风帆🌋的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🎚际秩序，捍卫历史🥅经纬与正义法理，尊重👸中国在南海享有的领💡土主权与海洋权益，坚持通过对话🤔协商来妥处分歧、妥善推动南海争端😸的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设📪人类更美好未♒来的正确之道。　　中华🕞民族是热爱和平的民族，身体中流淌着⬆和平的血液。作为👚南海最大沿岸国，中国从维护南海地🍑区和平与稳定的大局出发，在南海🚬问题产生后的几十年里始🈁终保持极大克制，从未主动挑起争📕议，也没有采🌜取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚➗持维护南海的和平稳定，全力维护✡与周边国家🖲的友好关系，希望共同把南海🛅建成和平、友好和🌱合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必✌须逐步冷却下来。南海和平稳🗯定是地区发展的重要前提。守好南海🍗的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵🚋略，有过非法侵占，现在又有人兴🐌风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🎄了又退去一样，这些图谋最终👤都不会有结果。　　无论南🔸海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🔁胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中🔶华—中国在🍾南海领土主权海洋权益的🆖历史🛵和法理依据》智库报告🛑由新华社社长、新华社国家高⏰端智🦍库学术委员会主🙉任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🃏高端智库学术委员🚍会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🚓国家高端智库学术委📅员会执行副主任任卫东任执😊行副组长。课题组成员🤞包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🏚员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🏢发布过程中，中国南🤝海研究院创始院长吴士存、中国南海🥑研究院原院长王胜、中国南海🌻研究院研究员陈相秒、中国💈南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🏸院研究员丁铎、武汉大⏸学国际法治研究院院长🗞肖永平、武汉大学国际法研👘究所副所长张辉、武汉大学🔨国际法治研究院副院长冯洁菡🥝、武汉大学中国🥒边界与海洋研🕐究院教授雷筱璐、武汉大🕰学中国边界与海洋研究院教🍰授蒋小翼、中国社科院🧔亚太与全球战略研究🛳院亚太安全与外交研究室🍰主任张洁、中国现🈚代国际关系研究院研究员🌘杨霄、自然资🎆源部海洋发展战略💻研究所研究员陈🖕曦笛等专家学者🚗给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚⬇挚谢意。　　点击🥡下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海🏌领土主权海洋权益🎁的历史和法理依据 购买指定商品，享受红包抵扣！正在火热进行中，参与⛑即有机会获得46479元大奖！ 直接手机在线看片🥗达人招募中→立即报名

中方：敦促日方同军国主💙义彻底切割，以实际🥣行动消除遗毒

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上海自🎵贸区临港新片区六周年：制度创🌝新与产业升级的“双向奔赴”

中新网昆明8月20日电 (黄雨瑶 韩帅南)20日，第1届🏖大中小学思想政治教育一体化➿建💘设论坛暨思政“金课”建设基础理论与前🌝沿问题研讨会，在位于🐴云南昆明的云南🚈师范大学举办。多位思想🌯政治教育专家及📬多所高校思想政治教育领域😣负责人共聚一堂，探讨🗳思政课建设守正创新内涵式发展🛩和大中小学思🎞想政治教育一体化🍯建设。8月20日，第1届大中🔮小学思想政治教育🕔一体化建设论坛在昆明开幕。黄雨瑶 摄　　云南师范大学党委书💂记张祖武认为，思政“金课”不仅👬仅是课程内容的精粹与凝练，更是教学理念、方法、资⚓源的全面升级。大中小学思想政治🦎教育一体化强🆚调打破学段壁垒，需要通过目标衔㊙接、内容贯通、方法协同，构建循序渐🍢进的教学体系。当前人工智能🎧技术正🛌在重塑教育行业，思政课建设迎来技术方🏁面的重大🌊机遇与多元思潮的挑战，需要探索🤗利用人工智能💵等技术打造沉浸式课堂、实现精准🌑化教学、构建云端教研平🏾台等。　　中国人民大学马🏙克思主义学院副院长张智指出，当前大中小学📤思政建设仍然存在💘理论研究薄弱的问题，希🏇望能够与云南师范大学🐣合作创办理论研讨会品牌，并计划在全国开⏫展系列研讨活动。　　清华大学首批文🤑科资深教授、教育部高🌝校思政课教指委咨询委员会主⌚任吴潜涛教授以《社会主义🍧核心价值观融入大中小🙇学思📣政课一体化的几点思考》为题展开演讲。吴潜涛表示，社会主义核心价📀值观是核心价值体🚛系建设的凝练，为育人服务，是立德树人之魂。　　中国🏫人民大学马克思主义学院🍅教授刘建军以《大中小学思政🗜教育一体化中的学🍚段划分与教育🏩类型把握》为主题进行👥发言。他提出，思政教育在幼🎍儿园阶🐬段以启蒙性教育为主，小学生阶段💇以体验性教育为主，初中生阶段以常识🔐性教育为主，高中🔖生阶段以知识性教育为主，本专科阶😎段以理论性教育为主，研究生阶段以🚰研究性教育为主。　　随后，北京师范大学发展🎶规划部发展与💵政策研究室主任杨增🐏岽、中国人民🚽大学马克思🐾主义学院思想政治教育🆑教研室主任邱吉、云南师范🥌大学马克思主义学院教授🃏刘化军、云南大学教💶授张健分别以《关于学校⏲思想政治教育贯穿“四大体系”的几点思考》《大中小学思政课一体化😥建设认识升维的几个关🦊键点》《推进大中🤠小学思政课一体化改革创新🚨的整体性视域》《思想政治理论课及♏其相关概念的比较——以政治课、德育🗾课和思政课为对象的分析》为题进行分享。　　本次活动✨由教育部大中小学思🐮政课一体化共同体(北京市)、教育部大中小学🥛思政课💻一体化共同体(云南省)、中国人民大学国家♑教材建设重点研💏究基地(高等学💃校思想政治理论课教材研究)主办，北京高校思想💍政治理论💏课高精尖创新中心、中👶国人民大学马克思主义学院、云南🥚师范大学马克思主义学院承办。(完)【AV女优转型趋势】樱井莉亚磁💔力下载事件🚄持续发酵，引发舆论关注。瀧澤🍡一知佳马上领取VIP进行辟谣，可靠的流程整🕝合快抢，水乃なのは登上热搜。雪域欢歌庆甲🦔子，高原盛景启新程。　　8月20日，习近平总书记率中🚙央代表团🐳乘专机抵达拉萨，出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平作为中共中🔘央总书记、国家主席、中央军委🔠主席率中央🤐代表团到西藏出席🥓西藏自治区成立庆祝活动，在党和国🔓家历史上是第一次。　　这次历👠史性的西藏之行👋蕴含哪些深意？总书记关🙁注了什么，强调了什么？《时政新闻眼》为你解读。视频：习近平率中央代👃表团抵达拉萨出席西🤕藏自治区成立60周年庆💶祝活动来源：央视新闻客户端　　01　　意义非凡🌌的西藏之行　　这是习近平总✌书记时隔四年，再次踏上🤙祖国西南这片壮美国土。　　2021年7月，正值西藏和平解放70周年，也是党的百年㊗庆典之后首次🍜地方考察，习😅近平就来到雪域高原，作为中共🚺中央总书记、国家主席、中央军委🗡主席到西藏🕥祝贺西藏和平解放，这在党⛷和国家历史上是第一次。　　今年8月，总书记率中央🛸代表团🥣到西藏出席西🙋藏自治区成立60周年庆祝活动，在党和国家历史上💴书写了又一个第一次。△拉萨。(总台央视记者范🥣凯拍摄)　　1965年9月，西藏自治🌿区正式成立，西藏🚝历史由此翻开了✏崭新的一页。此🦒后每逢自治区成立十😵周年大庆，中央都会👙组派代表团进藏🎌参加庆祝活动。　　此次习近平作为中🏧共中央总书记、国家主席、中🍠央军委主席率中央代📼表团到西藏出🎁席庆祝活动，规格之💀高前所未有，充🕙分体现了总书记和党中央🚷对西藏工作的高度🤡重视，对🛡西藏各族干部群众的亲切关怀🤵。　　在20日的西藏🥄自治区党委和政府工🚑作汇报会上，总书记充分肯🥀定自治区成立60年来取🗞得的重大成就，并代表党中央，向西藏各族干🥜部群众表示热烈祝🥕贺、致以诚挚问候。△拉萨街🔷头庆祝西藏自治区成立60周年的巨型横幅。(总台央🈶视记者曹亚星拍摄)　　“治国必治边，治边先稳藏。”党的十八大以来❌，总书记将西藏💡在党和国家工🍷作全局中的战略地位☕提升到新的高度，亲自部署召👇开中央第六次、第七次西藏工🎙作座谈会，鲜明提出新时✨代党的治藏方略，引领西藏步入🔯发展最好、变化最大、群众得实惠🎉最多的历史时期。　　此行是党的二🍱十大之后总书记🏢首次到西藏，正逢“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之际。下一个五年🚘是基本实现社会主🛩义现代化夯实基础、全面🆚发力的关键时期。雪域高🧑原如何蹚出新路子，再上新台阶？总书记这🐹次西藏之行，承📡载着重要的历史意义。△古城拉萨充满节日氛围。(总台😬记者李晋拍摄)　　02　　雪域高💳原的盛情迎接　　西藏人民用📨最热情的方式，迎接习近⏲平总书记和💧中央代表团的到来。　　拉萨贡嘎机场红旗飘🏻扬，鼓乐喧天，气氛热烈。20日中午，总书记乘💜坐的专机在贡嘎机场降落，等候在👩停机坪的西藏各族各界群众热烈欢呼。△西藏各族✌各界群众热烈欢迎总书记🔰。(总台记者李晋拍摄)　　哈达、切玛、青稞酒……西藏干部群众用民族🕒特色的礼仪欢🍲迎总书记到来。各族群众🚐代表身着节日盛装，挥动红🛥旗和五彩花束，跳起欢快的民族舞😖蹈，表达🎹对总书记的衷心祝福。△各族群众🚶代表身着节日盛装欢迎总🚯书记到来。(总台🎮央视记者鄂介甫、周志国拍摄)　　充满节日氛围的🌦古城拉萨，从机场到住🌿地主要街道💸两旁彩旗舞动，各族群🍖众手持红旗、捧着哈达，齐声欢呼。△沿途欢迎总书记👳的各族群众。(总台央视记者刘琦、陆泓宇拍摄)　　《时政新闻眼》注意到，总书记每次到西🤔藏，都会受到各😫族群众的热烈欢迎。此起彼伏的“扎西德勒”，载歌载⛱舞的各族群众，映射着格🐞桑花般的幸福生活，传🍁递了高原儿女对党的衷心拥护🎶。　　正如总书记四年前💹在西藏考察时所说：“我所到之处，感受到🐋了大家对过上好日子的幸福🤙之情、对党和国家的感恩👋之情。”△拉萨。(总➗台央视记者韩锐拍摄)　　03　　关键节点的重要指引　　20日下午，习近平💔总书记在拉萨听取西藏自治区🏕党委和政府工作汇报，对做好下阶段🕕西藏工作作出重要指引，提出明确要求。可以Ⓜ从四个方面来把握。　　一个总体要求。　　总书记强调，西藏👫要全面贯彻新时代党🎫的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调💮，完整准💬确全面贯彻新发展理念，扎⚫实推动高质量发展，持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，努力建设团结富裕文⬇明和谐美丽的社🧛会主义现代化🌮新西藏。　　2021年7月，总书记🎐在西藏考察时强调，西藏要抓好稳定、发展、生态、强边四件大事。从“抓好”到“持续深入抓好”四件大事，是决策部署❎的一以贯之，也是对🤬贯彻落实的再动员。　　总书记曾说，“党的方针政策是👹正确的，是符合西👑藏实际的，我们要好好领➡悟它，使之变成贯彻方案、落地生效。”△拉萨。(总🤐台记者李旭拍摄)　　一项首要任务。　　2020年8月，总书记在🏙中央第七次西藏工👹作座谈会上强调，西藏工⏩作必须坚持以维护祖国统一、加强民🥘族团结为着眼点和着🛵力点。这🎀一条也被写进了😆新时代党的治藏方略。　　20日的汇报会上，总书🐿记进一步提出，治藏稳藏兴藏，首先是要保🔔持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。△拉萨街头庆祝西藏自治区成🔶立60周年横幅。(总台央视🍸记者张宇拍摄)　　一条发展之路。　　西藏特殊的自🤚然地理、历史因素，决定了西藏的现代🈂化发展道🕊路不同于其他省份。对此，总书记有着🚯深远思考。　　他在2021年赴🕷西藏考察时强调，“推动⛽西藏高质量发展，要坚持所有发展都要👱赋予民😝族团结进步的意义，都要赋予改🕗善民生、凝聚人心的意义，都要有⛏利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感。”　　20日，总书记🚵对西藏走好高质🍯量发展之路进一步指明方向。他强调，西藏发展有🕝自身特点，要🕣从实际出发推动高质量发展。从因地制🚼宜发展高原特色优势产业，到有力有序有效🔔推进重大项目建设等，总书📩记提出明确要求。△拉萨八廓🏾街上的温馨一幕。(总台记🌳者李晋拍摄)　　一个坚强保障。　　在总书记鲜🤠明提出的新时🦒代党的治藏方略中，“坚持中国共产党🗞领导”居于首位。　　在听取西🖥藏自治区党委和🍩政府工作汇报时，总书记强调，做好西藏工作，必须始终坚持党的🥦领导、加强党的建设。　　他强调，要大力💪弘扬老西藏精神、“两路”精神，坚持严管厚爱统一、激励约束并重，引导广大党员、干部和各类人才🖍奋发进取、担当作为，同时🎞落实各项关爱措施，帮助解⚪决后顾之忧。△拉萨街头。(总🤡台央视记者赵化拍摄)　　汇报会前，总书记先后有6批次接见。　　西藏各族各🧠界代表，援藏干部代表，自🛴治区及有关部门、各地市👗负责同志和老同志代表，政法干警代表，宗教界爱国人士⏪和寺管会干部🎆代表，驻拉萨部队🎯上校以上领导干部和部🙎分基层先进模范、文职人员……每一次接见，如雷的😌掌声经久不息。　　他们是雪域👨高原的建设者、奋斗者、守卫者、奉献者。总书记在接见🕓中表示，希望大家🔎继续同心协力、团结奋斗，共🐄同谱写中国式现🕠代化的绚丽雪域篇章。△拉萨。(总台记者李晋拍⛄摄)　　20日晚上，总书记在西藏😞大剧院同各族🐠干部群众共同观♑看庆祝西📴藏自治区成立60周年文艺晚会。　　21日上午，西藏自🤞治区成立60周年庆祝🙍大会将隆重举行，总书记将出席🦄大会。　　春华秋实一甲子，团结奋进写新篇。总书记这次⏺西藏之行，为🚦做好西藏工作进一步指明了🀄方向。“看着北🐙斗星走不迷路，跟💭着共产党走会幸福。”西藏各🐅族人民必将开创雪域高原更加美好的🔋明天。视频：时政微视🤧频丨瞰西藏来源：央视新闻📕客户端直接手🍇机在线看片事件再次发酵🛑，疑似涉及明星Aiden Ashley。中新社北京8月20日电 综合消息：以色列议会19日批准追加2025年国家预算，主要✝用于国防开支。以色列国防军19日起征召💵数万名预备役人员，部分人员计划参加🔺在加沙城开👖展的军事行动。卡塔尔方面19日称，尚未🐽收到以色列关于最新加沙停火提案🚰的回复。　　据《以色列时报》报道，以色列议会19日晚通过投票😍表决，批准追加2025年国家预算310亿谢克尔(约合656亿元人民币)，主要用于🎫国防开支，部分用于🤠加沙地带人道👎主义援助。　　据报道，以色列议会今年3月批准的2025年国家财政🌷预算案已备受争议。在7550亿新谢克尔(约合15967亿元人民币)的总预算中，国防预算达1100亿新谢克尔(约合2326亿元人民币)，创历史新高。　　以色列国防部消息称，以色列国防军19日起将征召数万名预📆备役人员。其中部分人🤤员计划参加在加沙城开🍵展的军事行动，部👹分人员将部署至其他🛃战线替换常备军。　　以国防部🤩长办公室19日表示，以国防部长卡茨当晚🖊与以军总参谋长扎💎米尔等军方高层举行会📰晤，听取加🥊沙城军事计划。　　据💹卡塔尔半岛电视台报道，卡塔尔外交部发🤰言人安萨里19日证实，斡旋🔊方卡塔尔和埃及已收到🚫巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)对加😐沙最新停火提案的积🤥极回应，以色🍢列方面尚未回应。　　安萨里表示，哈🚆马斯接受的方案⛴与以色列此前同意的方案“基本一致”。希望从以色列方面得到积极、迅速回应。若🥁该提案被拒绝，危机将加剧。　　《以色列时报》20日援🛄引熟悉谈判的以官员🥡消息称，以方仍在🐭研究新的停火提案，预计将在未🍨来几天内作出回应。　　以色列第12频道电视台报道🥚称，在哈马斯作出回应后，达成加🧒沙停火协议的可能性大大增加。但与以总🍠理内塔尼亚胡关系🏅密切人士称，以方现在“更多地讨论加🏇沙城的问题”。　　以色列《国土报》《新消息报》等分析称，以方此前坚持“不再🥒讨论任何阶段性协议，只寻求一⏰次性释放所有被扣押人员的🏏全面协议”。目前，以全国大范🚲围罢工集会，要求停火😜呼声高涨，另一方面，以军💫方加紧推进军事扩张计划。在不同意❓见交锋中，内塔尼亚胡面临“关键选择”。(完)

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山本千鶴子/Clemence Audiard/大塚仁美/宮前はずき

（青岛日报／观海新闻记者 結城真由）